河南省郑州市民任国胜，到郑州市规划局和档案馆查阅该城市的咪表(即停车电子收费系统)审批文号和相关资料，规划局和档案馆拒绝其查阅后，这个普通市民和规划局较起了真，一纸诉讼将规划局和城建档案馆告上了法庭，依法索取他作为公民对政府信息的知情权，要为自己的合法权益受到了侵害讨个说法。
    此案一出，立即在当地引起轩然大波，成为郑州市民和司法界的一大关注热点。当地的一些专家认为，此诉讼，无论谁胜谁负，都是对政府信息是否真正公开、公民知情权能否得到保障的一次有益的司法探索。   

    咪表工程：规划文件为何不让查
    已经过了不惑之年的任国胜，是河南省一个普通的铁路职工，在郑州到深圳的列车上做列车员。“和规划局打官司我就花光了所有的积蓄，现在这个存折上就剩20元了。”他摇晃着一个存折对记者说。
    “郑州市的咪表工程，不但占用了人行道和慢车道，连盲道都占用了。咪表停车位和盲道、人行道等交通建设工程，都是城市规划的一部分，这些规划怎么能互相矛盾、重复规划呢？”这个问题任国胜一直想不通，因此他觉得一定是规划局在规划上出了问题，所以他就想详细地看看关于咪表的规划资料和相关的审批文号。
    若干年来，很多政府部门公开宣称对市民们实行政务公开，也就是阳光工程。郑州作为走在全国前列的几个最早实行阳光工程的城市之一，早在几年前就制定了《郑州市政府信息公开规定》，并在规定里明确规定，公民享有对郑州市城市规划工程项目的规划和建设的知情权。老任说自己本来很有信心，但却没想到，自己初试牛刀就遭惨败。
    任国胜告诉记者：2005年12月，他曾先后两次到郑州市规划局交通规划处，要求查阅咪表的规划情况，都没有找到处长。第三次，该处的一位工程师告诉他，所有的审批材料都放在城市建设档案馆了，他想看可以去那里查阅。但档案馆的人却告诉他，城建档案不对个人开放。
    任国胜是个倔脾气，虽然屡屡碰壁，但不求个结果，他是不会死心的。一气之下，他找到了河南裕达律师事务所的冯律师做他的代理人。
    
    任国胜：我要告他们，看看我的知情权好不好用
    冯律师告诉记者，2006年1月6日下午，他带着单位的调查函和律师证，和任国胜一起来到郑州城建档案馆要求查看咪表的相关资料，但工作人员告诉他们，需要经过馆长批准才可以查。找到馆长后，馆长却说：“查阅该资料，必须经过郑州市规划局交通规划处的领导批准，没有该处领导的签字不能查阅。”
    最后他们费尽周折，找到了郑州市规划局交通规划处处长牛建军，牛建军告诉他们，档案目前不在他们那里，他也没有权力批准查阅，要查还得找馆长去。
    任国胜正不知所措之时，城建档案馆主管档案查询的一位工作人员告诉他，即使有馆长的签字也不能查阅，因为咪表停车位审批，属于城市主干道工程，按照有关规定，城市主干道工程属于国家秘密。
    任国胜来了牛脾气，觉得阳光工程、政务公开不会只是摆设、不会是作秀给百姓看的，政府部门应该说啥就是啥，怎么能随便就不执行了。“我要告他们，看看我的知情权好不好用”。
    
    辩论焦点：咪表工程是否属于国家机密
    法院开庭的那一天，任国胜早早就到了现场。双方展开了激烈的争辩。任国胜当庭要求法院依法判令两被告，限期向原告提供：规划局为咪表公司颁发的停车位规划许可证文号及相关材料。
    被告的代理律师李煦燕认为，根据《行政诉讼法》，原告的主体资格应是：因行政机关的错误行为，导致原告的人身安全和利益受到损害的利益人，而任国胜不属于这一个主体资格。
    “咪表停车位规划在人行道、慢车道和盲道上，按照建设部的有关规定，这些行道对于行人，应该具有安全性和连续性，可是这些行道，如今已经被咪表的停车位占压，这不仅损坏了我的利益也损害了所有市民的利益。我怎么没有权利管呢？怎么没有损害我的利益呢？”
    郑州市城市建设档案馆，也拿出了相应的法律依据，为自己拒绝任查看档案找出了充分的理由。档案馆辩称：根据《城乡建设档案密级划分暂行规定》（1988年2月城乡建设保护部颁布）第19条规定：主干道、广场、交叉口工程档案属于秘密档案。本案所涉及的档案资料属于秘密级档案。根据《中华人民共和国档案法》、《郑州市城市建设档案管理规定》，对于保密的城建档案，保管单位必须严格地按照规定保管和利用，而另据《郑州市城市建设档案馆档案查阅利用规定》，查阅、利用未开放的城市建设档案，需经建设单位或经档案移交单位同意。因郑州市城建档案馆不属于行政机关（该馆系独立事业法人），原告对其提出的行政诉讼没有法律依据。
    法庭上，双方展开了激烈的争论，任国胜说，去年10月1日，郑州市政府发布了《郑州市政府信息公开规定》（下称《规定》），赋予了普通公民了解政府信息的权利，针对此案来讲，就是原告有知情权，被告有公开信息的义务，作为普通市民，自己对停车位的规划产生了疑问，要求到相关部门查阅是再合理不过的了，为什么先后到了两个单位都遭到拒绝呢？
    事情既然闹到了法庭，看来没有个结果双方都不会罢休。
    法院也并没有当庭作出判决。
    任国胜状告规划局想获取政务知情权的案子，引起了郑州市民的普遍关注，很多市民一致认为，这个官司能不能赢，是老百姓是否能够了解政府信息和政府是否真的实行阳光工程的一个晴雨表。
    在《政府信息公开条例》已提交到国务院，正式进入到法律程序的背景下，这个案件的意义和影响尤其值得人深思和警醒。
　　据《北京青年报》